辉南县人民法院司法改革工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于政法领域全面深化改革的新理念新思想新战略,突出制度建设这条主线,深化司法体制综合配套改革,结合本院实际制定2021年司法体制改革计划。
一、围绕巩固提升审判执行质效,深入推进司法责任制综合配套改革
1.完善审判人员权责清单。细化独任庭、合议庭的审判权力边界和院庭长、审判委员会的监督管理职责,确保有序放权、科学配权、规范用权、严格限权,构建权责明晰、权责统一、科学有序、监管有效的审判权力运行机制,推动“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法责任制真正落实到位。
2.落实审判监督管理机制。落实省高院《关于规范院庭长审判监督管理职责的办法(试行)》,细化“四类案件”具体情形和监管程序,建立院庭长监督管理履职考核评价制度,夯实院庭长审判监督管理主体责任。完善信息化全流程审判监督管理机制,依托院庭长监督管理系统,实行“四类案件”自动化识别、标签化处理、节点化控制,实现监督管理自动触发、全程留痕、实时查询、有效追溯。
3.完善审判运行监管机制。建立审判运行态势日常监测、定期研判、调度督导制度,完善审判监管、均衡结案、审限预警机制,促进审判执行工作良性运行,推进审判执行质效持续提升。
4.完善案件质量保障机制。组建案件质量评查工作专班,完善发回重审、改判和指令再审案件双向评查机制,对新发信访案件开展全覆盖评查。
5.完善司法公开工作机制。继续坚持主动、依法、全面、及时、实质公开原则,拓宽公开范围,健全公开形式,畅通公开渠道,强化技术支撑,深入推进审判流程、裁判文书、庭审活动、执行工作、诉讼服务、司法改革、司法行政等信息公开的规范化、标准化、信息化建设,着力打造司法公开一体化工作格局,健全完善开放、动态、透明、便民的阳光司法平台。
6.完善法官、法官助理、书记员工作考评体系。坚持精简考核项目、减少加分项目、加大扣分比重、注重日常考核、拉开评价档次的总体思路,科学设定三类人员考评指标,合理规划考评内容,真正发挥考评的导向激励作用。
二、全面推进诉源治理、多元化解机制建设
7.加强诉调对接平台建设。在当地综治中心设立诉调对接中心,派出专职调解人员,依托综治平台开展诉前化解工作。推进在线调解平台建设,实现纠纷解决的在线咨询、在线评估、在线分流、在线调解、在线确认,促进诉调对接线上线下功能互补、有机融合。
8.推进矛盾纠纷排解化解。深化拓展普法活动,加大巡回审判、以案释法、就地办案力度,推进执法普法工作,推动基层依靠自治力量化解矛盾,努力从源头上减少矛盾纠纷。
三、围绕健全“切实解决执行难”长效制度体系,着力推进执行体制机制改革
9.加强执行信息化建设。加强执行指挥中心制度建设,推进执行指挥中心实体化运行,充分发挥执行指挥中心指挥调度作用,实现对执行案件、执行事项和执行人员的全方位管理。
10.加强执行规范化建设。建立完善以操作规程为核心的执行行为规范体系,健全执行工作各类程序节点、执行行为的规范化、标准化流程,统一办案标准,促进规范执行。全面落实“一案双查”制度,强化终本案件、终结案件管理。充分发挥约谈制度作用,持续开展专项整治工作,严肃整治消极执行、拖延执行、违法执行行为。
四、围绕健全完善现代化诉讼服务体系,大力推进司法便民利民机制建设
11.加强诉讼服务集成建设。全面推进诉讼服务中心转型升级,加快建设多功能、集成式、一站式诉讼服务中心,提供多元解纷、登记立案、分调裁审、审判执行辅助、涉诉信访等全方位服务。坚持诉讼服务中心建设与多元解纷机制建设紧密结合,深化拓展诉讼服务中心解纷实体功能,推进诉外诉内解纷机制有机衔接,着力构建立案前多元化解、立案后分调裁审的解纷模式,推动形成层层递进、繁简结合、衔接配套的矛盾纠纷解决体系。
五、围绕建设现代诉讼制度体系,稳步推进诉讼制度
12.健全完善繁简分流机制。探索扩大独任制适用范围,健全完善小额诉讼程序适用机制,研究制定简易程序案件庭审和裁判文书简化规则,广泛运用要素式庭审、令状式文书、示范性诉讼,全面建立简案快审、轻罪快判工作机制。加大电子送达适用力度,扩大适用范围,缩短办案周期,提高审判效率。
六、围绕建设过硬法院队伍,健全完善人员分类管理
13.完善人员分类管理制度。健全审判辅助人员培训考核、培养选拔机制,完善聘用制书记员配备标准和招录管理机制,全面推行书记员集约化管理改革。健全综合业务部门人员交流和人才培养机制,落实审判辅助人员和司法行政人员职业保障政策,完善警务辅助人员管理机制,拓宽各类人员职业发展通道。
七、健全完善全面深化司法改革的制度机制,推动各项改革举措落地见效
14.紧盯狠抓落实这个关键。坚持把狠抓落实作为重中之重,强化改革主体责任,确保各项改革精细推进、精准发力。辉南县人民法院司法改革领导小组负责统筹协调、推进实施、督导落实,强化改革督察,加强跟踪督办,建立科学、客观、动态的司法改革效果总结评估机制,确保各项司法改革任务落地见效。
辉南县人民法院
2020年2月5日
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2021-10-28 15:06:12
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