辉南县十八届人大五次会议
全 体 会 议 文 件 之 五
辉南县人民法院工作报告
——2019年12月29日在辉南县第十八届
人民代表大会第五次会议上
崔新江
各位代表:
现在,我代表辉南县人民法院向大会报告工作,请予审议。
2019年,在县委的坚强领导,县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的大力支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,凝心聚力,狠抓落实,各项工作取得新成效。
一、聚焦中心服务大局,忠诚履职公正司法
服务重点关注民生。助推“五转”、“三抓”工作落实,走访重点企业20余家,了解司法需求,为企业提出合理化建议12条。对涉海通制药、德商药业、长龙药业、荣欣医疗器械等企业案件及时审理,对金融借款合同纠纷案件及时裁判,审理涉诉案件216件,为企业挽回经济损失1000余万元,有效化解金融风险。对资不抵债的华健米业、仁和米业、鑫强米业等企业依法纳入破产程序。审慎处理与城区居民生活息息相关的市场大厦涉诉纠纷,统筹考虑涉多名职工安置和职工借款的问题,对主要负责人以挪用公款罪依法追究刑事责任,维护商贸秩序正常运营。
扫黑除恶深挖根治。审结涉恶案件5件,判处28人。建立扫黑除恶档案,及时报送材料200余份。组建扫黑除恶宣讲团深入到农村、企业、社区宣讲8次,到乡镇大集等人流密集处发放宣传单和宣传品3万余份。开展一案三查、“套路贷”与虚假诉讼专项整治排查活动,共排查案件3000余件,排查出有效犯罪线索6条。梳理恶势力犯罪在社会治理工作产生的问题,向有关部门提出有针对性的司法建议21条。
积极参与综治维稳。建成信访指挥中心,实现远程接访和信息全程动态跟踪。开展重点涉诉案件的排查工作,实行信访案件包案制度,院领导接待制度,做好矛盾稳控化解,化解上访案件25件,接待来访群众200余人次。依法打击缠、闹访当事人3件3人。在县委县政府开展房屋征收“冬春会战”工作中,为群众解答拆迁过程中的法律问题500余人次,审理拆迁案件11件,诉前调解230余件,推动棚户区改造工作向前推进。
因人施策精准脱贫。深入包保村屯,派驻第一村书记到软弱涣散村开展工作,全面了解包保村屯、贫困户的生产生活状况,制定帮扶发展计划,解决具体问题。走访贫困户240余人次,帮助贫困户建猪舍、提供藏香种猪,按期回收仔猪,帮助行动不便的贫困老人清洁卫生、涂刷墙面、修缮漏雨房等,共投入资金24万元,包保的17户贫困户已全部实现脱贫。
保护生态治理有效。坚持恢复性生态理念,探索限期履行、劳务代偿、第三方治理等生态环境修复责任承担方式,通过补植令、修复令,促使当事人履行义务。加大环境资源案件的审理力度,审理盗伐滥伐林木案件18件47人,审查非诉执行案件16件,审理环境资源公益诉讼案件3件。
二、全面履行审判职能,维护社会公平正义
人民法院受理案件4533件,结案4259件,结案率93.96%。其中诉讼案件2149件,结案2029件,结案率94.42%;执行案件2384件,结案2230件,结案率93.54%。
宽严相济惩治刑事犯罪。受理刑事案件256件,审结 248件,审结率96.88%。充分运用刑罚手段,依法严惩严重暴力犯罪、涉毒涉黄和“两抢一盗”多发性犯罪案件66件。审慎审理电信诈骗案件1件3人、非法集资案件4件5人。继续保持对腐败犯罪的高压态势,依法严惩贪污贿赂犯罪案件13件。强化刑事案件调解工作,审理刑事附带民事案件22件,经调解撤回民事诉讼18件,赔偿额200余万元。推行刑事审判繁简分流机制,与检察机关、司法局、行政机关沟通,落实认罪认罚从宽制度,适用刑事速裁程序审理案件44件,提高了刑事审判效率。
调判结合化解民商纠纷。受理民商事案件1676件,审结1571件,审结率93.74%。推进民事案件繁简分流和小额速裁,简易程序审理案件1245件,小额诉讼174件。审理机动车交通事故纠纷案件93件,与交警、保险部门配合,以调解形式结案21件;引入心理疏导方式化解家庭矛盾,防止矛盾激化,审理婚姻家庭、继承、抚养等案件284件;审理民间借贷案件444件;物业管理案件57件。
协调联动妥处行政争议。受理行政诉讼案件46件,审结42件,审结率91.3%。审理了一批新类型典型案件,对县医疗保障局以原始票据丢失,拒绝医保报销行为,判决其败诉。发布行政审判白皮书1次,对行政机关的行政行为具有较强的指导作用。深入辉南镇、市场监督管理局等行政单位开展法律讲座5次,促使行政机关规范执法。
持继发力勇破执行难题。受理执行案件2384件,执结2230件,执结率93.54%,执行到位金额达1亿8千万元。积极争取县委县政府支持,出台《辉南县综合治理执行难工作实施意见》。开展“春雷行动”、“夏日闪电”、“秋猎行动”、“冬季风暴”等执行专项行动,拘传被执行人137人,拘留被执行人41人,限制高消费752人,纳入失信被执行人名单306人。开展网络司法拍卖103次,成交额380.55万元。加大执行宣传力度,利用官方网站、微信公众号、抖音、电视台等新闻媒体发布执行信息77条。努力在全社会营造“生效裁判必须履行”、“失信必须受到惩罚”的氛围,促进社会诚信体系建设。
三、努力践行司法为民,稳妥推进司法改革
启航“分调裁审” 深化多元解纷。推行“分调裁审”高效解纷机制。探索开展诉前调解、案件繁简分流、简案快审等工作。对案件进行诉前分流、立案后繁简分流、类案分流。建立法官调解与委托调解的二元调解制度,搭建运行顺畅的诉调对接平台。共诉前调解案件832件,速裁585件、司法确认12件。
推进“跨域立案”实现线上调解。为解决群众反映强烈的异地立案难、诉讼周期长等问题,推出“跨域立案”便民服务。利用移动微法院实现跨域立案,利用人民法院调解平台实现远程线上调解,打通司法服务的“最后一公里”,让老百姓在家门口就能搭上诉讼立案“高速路”,真正实现“让群众少跑腿、法院多服务”的诉讼方式转变。跨域立案20件,线上调解11件。
提升智能建设助推转型升级。加快完成智能辅助全流程网上办案,建设智能办案辅助中心,深化电子卷宗随案生成与深度应用,提升案件材料流转利用效率。深入推进执行天眼系统和被执行人定位系统建设。投入182万元建设智慧法庭;在看守所建成远程法庭和远程提讯室,简易刑事案件在看守所直接开庭,减少押运风险。
立足便民服务践行司法为民。开展司法救助与信访救助工作,司法救助化解案件5件,信访救助化解案件7件,为当事人发放救助款36.2万元。依法为符合条件的当事人缓减免诉讼费24.32万元。深入推进“法律六进”,开展普法活动30余次,举办专题法制讲座8次,发放法制宣传材料20000余份。完善诉讼服务中心现代化建设,推行“一站式”服务,实现便民服务全覆盖。
四、狠抓管理从严治院,打造过硬法院队伍
强化党建引领激发基层活力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,做到“两个维护”,树立“四个意识”,坚定“四个自信”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展党组理论中心组学习、主题党日活动,举办专题党课讲座、读书班,重温入党誓词,重走抗联路,确保干警坚定信念。重视意识形态工作,守好舆论阵地,把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。完成基层党组织的换届选举工作,用好新时代e支部、学习强国等平台,依托新媒体开展好党建工作。
坚守廉洁底线严守纪律红线。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加强经常性廉政警示教育,开展警示教育培训4次。严格落实领导干部干预过问案件记录规定,不断加强对法官的业内业外监督。结合“规范司法行为、转变司法作风”专项整治活动,深刻查摆,整改落实,杜绝司法行为不规范、司法作风不正等行为,确保严格、公正、廉洁、文明司法。
完善约束机制提高队伍素质。扎实开展“加强管理年”活动,围绕审判管理、政务管理、队伍管理三个方面开展自查自纠,建章立制,及时整改队伍各方面存在的问题,进而提升法官干警的纪律观念、业务技能和综合素养,为加强法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设提供有力支持。
主动接受监督践行阳光司法。拓展与代表沟通交流渠道,走访人大代表、政协委员40余人次。邀请代表委员旁听社会关注度高、影响大的案件2次。通过司法公开网、自媒体向社会公开法院各项工作情况。完成人民陪审员选任工作,保障人民群众有序参与司法活动。举办“公众开放日”活动4次,邀请国家机关工作人员和中小学、幼儿园师生走进法院,参观智慧法院建设成果。公开裁判文书3833件,新浪网庭审直播案件585件,让权力真正在阳光下运行。
各位代表,过去的一年,法院各项工作取得了新进步,其中“诉源治理”、“基本解决执行难”、“扫黑除恶”工作和审判质效工作受到上级法院的肯定。这是县委正确领导,县人大及其常委会有效监督,县政府、县政协和社会各界关心支持的结果。在此,我代表县法院和全体干警表示衷心的感谢!
法院目前工作还存在一些问题和困难:一是执行联动大格局作用发挥不充分,失信惩戒机制和惩治措施仍需进一步完善;二是个别案件办理周期偏长,审判执行质效不能完全满足群众日益增长的司法需求;三是少数法官研究新情况,解决新问题的能力还不够,队伍新成份较多,新招录的文员和劳务派遣人员的素质亟待提升;四是信息化建设和上级法院要求尚有差距,运用信息化手段辅助办案、服务群众等方面仍需加强。对此,我们将高度重视,努力克服和改进。
2020年法院的工作思路是:深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,忠实履行宪法法律赋予的职责,服务保障发展大局,践行司法为民宗旨,深化司法体制改革和智慧法院建设,努力为全县经济社会高质量发展,全面建设长白山第一门户提供坚强的司法保障。
一是在服务县域中心工作上要有更大作为。精准把握法院工作与党委重大决策部署的结合点、着力点,切实推进服务大局实质化。运用法治方式维护市场规则和营商大环境,促进经济高质量健康发展。
二是在扫黑除恶专项斗争中要有更严标准。严格坚持法律标准,对黑恶势力保持高压严惩态势的同时,贯彻执行罪刑法定原则,规范司法权力,切实保障人权,使专项斗争始终在法治轨道上稳步前行。
三是在实现司法公正高效上要有更大突破。严厉打击各类刑事犯罪。引导行政相对人正确认识权利义务,推动行政争议实质性化解。妥善审理民间借贷、交通肇事、婚姻家庭纠纷等涉民生领域案件。扎实推进执行攻坚工作,完善执行联动机制、建立执行长效机制。
四是在深化司法体制改革上要有更大力度。继续落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革,统筹推进民事案件繁简分流、多元化纠纷解决机制。加快智慧法院建设,运用现代信息技术提升办案质效。
五是在建设过硬法院队伍上要有更高要求。坚持把政治建设摆在首位,紧紧围绕新时代党的建设总要求,在思想政治、纪律作风、司法能力、敬业精神等方面狠下功夫,努力打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的法院队伍。
各位代表:新时代赋予人民法院新使命,我们将认真落实本次大会决议,不忘初心,开拓进取,扎实工作,努力开创人民法院工作新局面,为全面建设长白山第一门户、让全县人民生活得更加美好作出应有的贡献!
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2021-10-30 14:14:58
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